{"id":13696,"date":"2024-10-04T22:40:13","date_gmt":"2024-10-04T22:40:13","guid":{"rendered":"https:\/\/deraiz.media\/?p=13696"},"modified":"2024-10-04T22:40:13","modified_gmt":"2024-10-04T22:40:13","slug":"guardia-nacional-a-la-sedena-militarizacion-de-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boletinsonora.com.mx\/?p=13696","title":{"rendered":"Guardia Nacional a la SEDENA, \u00bfmilitarizaci\u00f3n de M\u00e9xico?"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">04\/10\/2024 (Ciudad de M\u00e9xico). Durante los \u00faltimos d\u00edas, el Congreso de la Rep\u00fablica declar\u00f3 como constitucional la reforma a los art\u00edculos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 de la Carta Magna, los cuales se relacionan con la Guardia Nacional y la definici\u00f3n de los l\u00edmites y facultades del Ej\u00e9rcito, la Fuerza A\u00e9rea Mexicana y la Marina Nacional en el cumplimiento de labores de seguridad p\u00fablica e interior. Como parte de las reformas, se contempla el traslado formal de la Guardia Nacional a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (SEDENA), la instituci\u00f3n que administra y rige tanto al Ej\u00e9rcito como a la Fuerza A\u00e9rea Mexicana.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:36px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-de-raiz wp-block-embed-de-raiz\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"ICuVoi2zp0\"><a href=\"https:\/\/deraiz.media\/2024\/10\/01\/poder-y-plomo-guardia-nacional-a-la-sedena-militarizacion-de-mexico\/\">Poder y Plomo: Guardia Nacional a la SEDENA, \u00bfmilitarizaci\u00f3n de M\u00e9xico?<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"&#8220;Poder y Plomo: Guardia Nacional a la SEDENA, \u00bfmilitarizaci\u00f3n de M\u00e9xico?&#8221; &#8212; De Ra\u00edz\" src=\"https:\/\/deraiz.media\/2024\/10\/01\/poder-y-plomo-guardia-nacional-a-la-sedena-militarizacion-de-mexico\/embed\/#?secret=OjlgCE1CtW#?secret=ICuVoi2zp0\" data-secret=\"ICuVoi2zp0\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<div style=\"height:46px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">La Guardia Nacional (GN) es la medida que el gobierno de la Cuarta Transformaci\u00f3n ofreci\u00f3 para atender los problemas de seguridad p\u00fablica que existen en M\u00e9xico. La reforma que la creo fue expedida en el a\u00f1o 2019 y, originalmente, preve\u00eda un mando compartido entre dos secretar\u00edas: la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana (SSPC), que se encargar\u00eda de la administraci\u00f3n, infraestructura y capacitaci\u00f3n, y la SEDENA, que se enfocar\u00eda en los aspectos de disciplina y jerarqu\u00eda de los cadetes que integran el cuerpo.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">Originalmente, el mando compartido ser\u00eda temporal y se programaba trasladar por completo la Guardia Nacional a la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana , garantizando as\u00ed su configuraci\u00f3n como una corporaci\u00f3n civil. Sin embargo, en el a\u00f1o 2022, el entonces presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) expidi\u00f3 un decreto que trasladaba la GN a la SEDENA en su totalidad, lo cual fue criticado por m\u00faltiples actores y, finalmente, invalidado por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN), argumentando que era necesario una reforma constitucional para hacer este movimiento.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">Pero la discusi\u00f3n de trasladar la totalidad de la corporaci\u00f3n a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional se retom\u00f3 durante el mes de septiembre, una vez que el partido del presidente, Movimiento de Regeneraci\u00f3n Nacional (MORENA), y sus aliados del Verde Ecologista de M\u00e9xico (PVEM) y el Partido del Trabajo (PT) lograron la mayor\u00eda calificada en la C\u00e1mara de Diputados, adem\u00e1s de contar con los votos necesarios entre miembros de los partidos opositores para alcanzarla tambi\u00e9n en el Senado de la Rep\u00fablica. Luego de su aprobaci\u00f3n en el Congreso de la Rep\u00fablica y el respaldo de los congresos locales necesarios, el presidente AMLO firm\u00f3 la reforma en su \u00faltima ma\u00f1anera del 30 de septiembre, con lo cual su paso a la SEDENA se convirti\u00f3 en una realidad.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">No obstante, la transferencia de la Guardia Nacional a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional se ha observado por cr\u00edticos como una traici\u00f3n a la lucha en contra de la militarizaci\u00f3n que se desarroll\u00f3 desde en el contexto de la llamada \u201cguerra contra el narcotr\u00e1fico\u201d, iniciada durante el sexenio de Felipe Calder\u00f3n Hinojosa (2006-2012), la cual tambi\u00e9n fue reivindicada por el propio AMLO. Sin embargo, tal como el expresidente se\u00f1al\u00f3 en m\u00faltiples ocasiones, considera que cometi\u00f3 un error al contemplar el retiro de las fuerzas armadas de la seguridad p\u00fablica. As\u00ed, una vez llegado al poder, observ\u00f3 como necesario recurrir a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional para conformar la fuerza federal emergente.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">De hecho, desde el inicio, la gran mayor\u00eda de los cadetes de la Guardia Nacional proven\u00edan del Ej\u00e9rcito o de la Marina, lo cual tambi\u00e9n conllev\u00f3 problemas asociados a las condiciones laborales de los cadetes. Esto porque la transferencia de estos elementos a la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana\u2013una instituci\u00f3n de reciente creaci\u00f3n\u2013 generaba incertidumbre sobre sus prestaciones y reconocimientos, los cuales siempre han sido incentivos para la permanencia de los cadetes en las fuerzas armadas. Los propios reclutas de la Guardia Nacional habr\u00edan expresado su preocupaci\u00f3n por ello en m\u00faltiples ocasiones, incluyendo cuando la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n invalid\u00f3 su transferencia en 2023.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">Otro de los problemas a los que se enfrentaba la transferencia de la Guardia Nacional a la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana era que implicaba dejar de contar con la infraestructura y los espacios para albergar y entrenar a los m\u00e1s de 100 mil elementos que ya conforman parte de esta corporaci\u00f3n emergente. De tal suerte, la integraci\u00f3n de la Guardia Nacional a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional tambi\u00e9n busca resolver estos problemas asociados a la operaci\u00f3n y administraci\u00f3n de una corporaci\u00f3n tan grande. La capacidad que tiene la SEDENA para consolidar a la Guardia Nacional se observ\u00f3 a lo largo del sexenio del presidente AMLO, considerando que la mayor\u00eda de los espacios en los cuales se instalaron sus cuarteles fueron donados o construidos por esta secretar\u00eda.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">Aunado a ello, tambi\u00e9n fue evidente la necesidad de contar con los elementos provenientes de las fuerzas armadas para conformar a la nueva corporaci\u00f3n, pues dif\u00edcilmente hubiera sido viable reclutar a por lo menos 100 mil civiles que estuvieran dispuestos a enfrentar los dilemas de la seguridad p\u00fablica que enfrenta nuestro pa\u00eds, sobre todo los relativos a los grupos del crimen organizado que a\u00fan se observan como una verdadera amenaza.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">Para explicar la dificultad de reclutar los civiles necesarios, el expresidente constantemente recurri\u00f3 al ejemplo de la extinta Polic\u00eda Federal creada durante el sexenio de Felipe Calder\u00f3n, la cual s\u00f3lo logr\u00f3 reunir unos 40 mil elementos, de los cuales casi la mitad correspond\u00eda a personal administrativo. Es decir, el reclutamiento de la corporaci\u00f3n civil no logr\u00f3 reunir ni el 50% del personal con el que actualmente cuenta la Guardia Nacional, lo cual hubiera dificultado su distribuci\u00f3n en todo el territorio.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">Finalmente, habr\u00eda que considerar nuevamente la opci\u00f3n de que elementos de las fuerzas armadas sean transferidos a una corporaci\u00f3n civil y el riesgo de su corrupci\u00f3n. Las corporaciones civiles que integraron a elementos del Ej\u00e9rcito en sus filas en los sexenios de Ernesto Zedillo, Vicente Fox y Felipe Calder\u00f3n se corrompieron, lo cual evidenci\u00f3 el problema de alejar del control militar a sus elementos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">Como ejemplos, pueden recordarse aquellos elementos del Grupo Aerom\u00f3vil de Fuerzas Especiales (GAFE) que fueron transferidos a la extinta Polic\u00eda Judicial Federal (PJF) en Tamaulipas que despu\u00e9s fundar\u00edan Los Zetas, la organizaci\u00f3n criminal considerada como \u201cla m\u00e1s sangrienta\u201d de M\u00e9xico. Otro ejemplo es el de la Agencia Federal de Investigaciones (AFI), la cual hacia sus \u00faltimos a\u00f1os estaba conformada casi exclusivamente por militares transferidos y cuyos elementos fueron cooptados por el C\u00e1rtel de Sinaloa, como se demostr\u00f3 en un video filmado por ellos en Acapulco, Guerrero, en el cual torturaban y asesinaban a integrantes de Los Zetas en nombre de aquella organizaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-style:normal;font-weight:400\">La transferencia de la Guardia Nacional a la SEDENA no busca la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica, pues \u00e9sta ya existe en la pr\u00e1ctica: no s\u00f3lo porque la Guardia Nacional se encuentra <em>de facto <\/em>bajo control de esta secretar\u00eda, sino por la permanencia de las fuerzas armadas desplegadas en los territorios que representan un foco de violencia asociada al crimen organizado, permanencia que la gran mayor\u00eda de los sectores sociales observa como necesaria. Por el contrario, la reforma busca la regulaci\u00f3n de su actuar en adelante, as\u00ed como dotar a la Guardia Nacional de la infraestructura y capacidades necesarias para su consolidaci\u00f3n, lo que incluye sus funciones como primer respondiente, entre otras adecuaciones legales necesarias.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>04\/10\/2024 (Ciudad de M\u00e9xico). Durante los \u00faltimos d\u00edas, el Congreso de la Rep\u00fablica declar\u00f3 como constitucional la reforma a los art\u00edculos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 de la Carta Magna, los cuales se relacionan con la Guardia Nacional y la definici\u00f3n de los l\u00edmites y facultades del Ej\u00e9rcito, la Fuerza A\u00e9rea Mexicana y la Marina Nacional en el cumplimiento de labores de seguridad p\u00fablica e interior. 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